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海关助荣成海带产业结构调整升级


山东省荣成市素有“海带之乡”的美誉,而荣成市海带产量最高的俚岛镇,则被称为“中国海带第一镇”,年产淡干海带17万吨,盐渍海带9万多吨,综合产量约占全国海带产量的40%,全球海藻产量的八分之一。 

        但长期以来,中国海带产业加工工艺落后、产品品种单一,整体产业大而不强。作为中国海带产业的代表,荣成海带产业结构落后问题尤为突出。因为产品技术附加值低,难以达到日韩欧美等国的食品产业要求,年产量近30万吨的荣成海带,出口量却始终在1万吨以下徘徊。同时,近几年来,海带产量持续增加,而国内市场饱和度高,荣成海带产业面临价格低、销售难的巨大压力。 

        荣成海关自2008年起就开始关注荣成海带的产业结构问题,通过大量的实地调研和综合分析,该关发现:荣成海带生产从诞生起就伴随着巨大的依赖性,上个世纪六、七十年代,碘作为国防工业的重要原料在我国极其短缺,西方国家一直对我国进行封锁,以海带为原料的碘化工行业一直受到国家的特殊保护,海带及其加工产品碘、胶、醇等均由国家统购统销。而随着改革开放的深入,尤其是近年以来西方国家取消了对我国的限制,碘制品大量涌入,并且胶、醇两种产品国内外已开发出不少替代产品,对国内海藻工业形成了强烈冲击,80%以上的企业亏损和半亏损,由此严重冲击了依赖化工制碘生存的海带养殖业。 

        可见,荣成海带要想走出困境,就不能仅仅将注意力集中于国内市场,满足于“工业原料”的角色,必须将目光放“远”,学习日本等食用海带生产大国的先进经验,提高海带加工程度,走精深加工、高技术附加值的食品生产道路。 

        为此,荣成海关首先向市政府和荣成市海洋渔业局提交了《荣成海带产业结构研究报告》,又积极走访了俚岛镇政府、荣成渔业协会等相关部门,与之就促进荣成海带出口产业发展进行探讨。在这些部门的协助下,荣成海关派出专家服务小组对荣成市从事海带生产加工的40余家企业进行走访,以日本北海道海带的成功为范例列举了荣成海带产品生产存在的差距:1公斤盐渍海带比淡干海带增值2.3倍,烘干海带增值达4.3倍,而日本的海带食品平均增值则高达10倍以上。同样是海带,日本开发出130多个系列300多个品种,而荣成只有20多个品种。荣成市政府也启动了大范围的产业结构调整的整体规划,成功申请了“荣成海带”地理标志商标。并以“全国海洋863计划成果转化基地”为优势,与中国工程院和国内海洋科研院所建立良好的合作关系,为发展以海带为主要原料的海洋保健品和药品提供了极为有利的条件。荣成的海带生产、加工和销售渐渐步入了轨道正确的“快车道”。 

        荣成海关的主动服务上门受到众多企业的关注,发展海带精深加工的路子与一些大中型企业的经营规划不谋而合。很多企业开始打破为碘胶醇企业提供原料的传统生产格局,及时调整主攻方向,集中精力抓好产、加、销一体化的战略性结构调整,加速以海带食品生产为主导的系列化开发。陆续开发了盐渍海带、海带卷、海带丝、海带煎饼等100余个海带系列专利产品,同时形成了由寻山集团食藻宝牌海带食品、成山集团成功海芝宝牌深海小海带产品和凯普生物公司从海带中提取的胶碘醇海洋药品为龙头的全新产业集群,打通了日本、韩国、美国、加拿大等15个国家和地区市场。荣成市海带的精深加工还拉动了海带育苗、绳网塑料等相关产业的发展。 

        截至目前,荣成市以海带为基础的产业链年可创产值10亿多元,围绕已经形成的海带精深加工产业链,每年可为当地提供6万多个就业机会。荣成市也被国家农业部确定为“全国海带加工示范基地”。 

        日前,受天气影响,荣成海带迟收20余天,收割已从5月10起陆续展开,海带及海带产品的晾晒、加工、销售、出口等问题也相继提上日程。面对即将到来的海带出口高峰期,荣成海关已经出台了一系列的准备措施,包括完善和实施“24小时预约加值班”机制,调整通关、查验部门作业时间,开辟由5月10日至6月30日为期1个多月的海带出口专用报关窗口,确保易腐易变质的各种海带产品通关“零待时”,为海带企业解除后顾之忧。

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